参考答案：（1）、因为水泥混凝土面板是由一定厚度的混凝土板组成，它具有热胀冷缩的性质。由于一年四季温度都是变化的，白天黑夜温度也差别大，会使板出现中部隆起、板周边和角隅发生翘起的趋势，这些变形会受到板与基础之间摩阻力和黏结力，以及板的自重、车轮荷载等的约束，致使板内产生过的应力，造成板的断裂或拱胀破坏，因此需要设缝。

（2）、缝的存在带来的影响及采取措施：胀缝是混凝土薄弱环节，它不仅给施工带来不便，有时，由于施工时传力杆的设置不当，使胀缝处的混凝土常出现碎裂等病害；当雨水通过胀缝渗入地基后，易使地基软化，引起唧泥、错台等破坏；当砂石进入缝后，易造成胀缝处板边挤碎、拱胀等到破坏，同时胀缝容易引起行车跳动，其中填缝材料要需要经常补充或更换，增加养护麻烦。采取措施是尽量少设或不设，采用长间距胀缝或无胀路面结构时，需要增大基层表面的摩阻力，约束板在高温或潮湿时伸长的趋势；在气温较高时施工，以尽量减小水泥混凝土板的胀缩幅度。