参考答案：

①平时为了预防自然阻塞，实行驶入控制

②万一发生交通事故等紧急情况，为迅速解除由此产生的阻塞，实行控制驶入，禁止驶入的措施

③为保护环境，应在交通情况对环境和人类将会造成危害时，实施交通控制