关于治安耳目，下列哪个选项是正确的（）。

A.民警只能在自己管辖区建立并使用治安耳目，不能跨区域使用

B.治安耳目可以公开协助公安民警工作

C.公安民警应当从那些无违法犯罪记录的治安积极分子中选建治安耳目

D.公安民警可以让治安耳目发展“下线”，以协助治安工作