参考答案：

制定情报政策，应当注意以下基本原则：从国家的实际情况出发。从国家经济建设的实际需要出发。保持政策的连续性与相对稳定性。制定情报政策，必须有助于充分调动情报人员的积极性，激励他们的创业精神。