参考答案：

制定发展情报事业的方针、政策、计划、规划，是对情报工作进行科学管理的重要环节、基本依据。实行组织领导。加强横向联系，组织协调国内外的情报交流活动，不断总结、交流实践工作经验，保证情报交流渠道的畅通。情报工作人员的培训与管理，。情报机构编制、活动经费和器材设备的管理和分配等。