根据《合同法》的规定，下列情形中，要约没有发生法律效力的是（）。

A.撤回要约的通知与要约同时到达受要约人

B.撤销要约的通知在受要约人发出承诺通知之前到达

C.同意要约的通知到达要约人

D.受要约人对要约的内容作出实质性变更

某地发生流行性出血热病例多个，需要立即采取措施进行防治，其中首先要对健康人群进行免疫，在选用疫苗时首先需要明确下列哪一点( )

A．流行原因
B．流行范围
C．流行强度
D．发病人群
E．流行病毒型别