答案：C

政府定价体现了政府在运用宏观调控手段调节水价；表2说明在不同部门自来水价格不一样，体现了价格由价值决定，受供求关系影响，从而使自来水价格围绕价值上下波动，即价值规律的调节作用；在备注中对使用循环装置的水价可以下浮的做法，可以引导人们节约用水，即引导绿色消费观念的形成，故选①②④。③说法错误。