在社会公平和经济效率的关系上，我们主张通过合理的制度设计和政策行动，建立起 ( )的社会政策体系。

A．效率优先兼顾公平

B．公平优先兼顾效益

C．以公平为基础、以效益为导向

D．以效益为基础、以公平为导向

E．只顾公平不要效益

《供电监管办法》规定，电力监管机构从事监管工作的人员违反电力监管有关规定，损害（）、（）的合法权益以及社会公共利益的，依照国家有关规定追究其责任；应当承担纪律责任的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。