参考答案：

市长处于优势地位。其主要内容为市议会由城市居民直接选举产生，市议会议员任期6年（美国是4年），期满后全部改选；议会负责组织和管理市镇公务，通过市镇预算管理，管理市镇财产，市长和市长助理由市议会在市议员中选举产生；市长兼任议会 * * ，有权召集议会特别会议，讨论紧急事务；市长既是市镇地方团体的执行机关，又是国家在市镇的代表；市长有义务执行市议会的决议案，并受市议会的指挥和控制；市议会中的委员会在市议会不集会期间，可以代表议会监督市行政机构，但这种监督权仅仅限于了解情况，对市行政机构有约束力的监督只能由议会作出；市行政机构各部门首长对市长负责，市长对市行政机构各部门首长对市长负责，市长对市行政机构有高度集中统一的指挥权