1.8万多千米的海岸线，300万平方千米的蓝色国土是我国宝贵的自然财富，如何利用好这笔财富，实现可持续发展是我国沿海地区普遍面临的问题。发展浅海养殖业可以促进当地经济的发展，带来较高的经济效益。但浅海养殖产生的废物常常使海水富营养化。所谓富营养化即海水中氮和磷的含量超过正常水平。氮和磷本是构成生命体必要的营养元素，是它们带来了海洋的生机与繁荣。但是，如果这些营养物浓度过高，超出了一定的范围，就会引发严重的环境问题——赤潮，导致浅海海洋生物死亡，给海水养殖业带来重大的经济损失。

运用量变与质变的关系原理分析材料描述的生态现象，并说明在发展浅海养殖业过程中应注意什么问题。

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区国税局决定对某化工企业编造虚假计税依据的行为给予50000元罚款的处罚。该企业认为罚款过重，向市国税局申请复议。市国税局经复议审理，决定将罚款变更为30000元。该企业对复议决定仍不服，遂向法院起诉市国税局。法院经审理认为，30000元的罚款处罚也过重，显失公正。法院正确的处理是( )。

A．只能判决撤销区国税局的处罚决定，责令其重新作出处罚决定

B．只能判决撤销区国税局和市国税局的决定，责令区国税局作出处罚决定

C．只能判决撤销市国税局的决定，但不得责令其重新作出处罚决定

D．可以根据《行政诉讼法》的有关规定，直接判决变更罚款数额