1917年，十月革命后诞生了世界上第一个社会主义国家——苏俄。1922年苏维埃社会主义共和国联盟成立，简称苏联；同年，九国代表签订针对中国问题的《九国公约》。

同一层级的不同安全生产法律法规对同一类问题都有规定时，应当采取的适用原则是( )。

A．普通法优于特殊法原则

B．特殊法优于普通法原则

C．以适用普通法为基本原则，以适用特殊法为例外原则

D．以适用特殊法为基本原则，以适用普通法为例外原则