2008年12月5日，《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》刊载在国家发改委等政府网站，各界人士通过信函、传真或网络等方式提出意见，国务院在广泛征求各方面意见后决定该方案于2009年1月1日起实施。如何妥善安置交通收费人员，是这次实施燃油税费改革方案的最大掣肘，此次改革方案涉及人员安置数量大约24万。《方案》指出，对原有交通收费征稽人员和公路收费人员，地方各级人民政府将针对不同人员多渠道妥善安置，确保改革稳妥有序推进。

有人认为，中国政府允许公民在网上建言献策，发表言论，就能实现公民有序的政治参与。请你运用《政治生活》知识评析这一说法。（4分）

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