环境管理的基本职能包括规划、协调、监督和指导(服务)四个方面。下列有关环境管理职能的叙述不正确的是    (    )

A．规划是组织开展环境保护的依据，是一个起指导作用的因素

B．协调在于减少相互脱节和相互矛盾，有利于保护环境的共同目标

C．监督可以将环境规划和协调分工付诸行动，真正得以贯彻实施

D．指导是环境管理的一项强制性职能，行之有效的指导可以促进其他职能的发挥

杨某因偷拍他人隐私而被县公安局处以5日拘留，但县公安局未告知其救济途径和期限。三个月后杨某向县政府申请行政复议，县政府以超过申请期限为由决定不予受理。杨某遂以县公安局为被告向县人民法院提起行政诉讼，要求撤销县公安局的处罚决定。对此，县人民法院正确的做法是

A．予以受理

B．以原告未经复议程序为由裁定不予受理

C．通知原告变更诉讼被告，原告拒绝变更的，应当驳回诉讼请求

D．通知原告变更诉讼请求，原告拒绝变更的，裁定不予受理