DL/Z981-2005《电力系统控制及其通信数据和通信安全》一文中规定的什么是规约？

2006年东部、中部、西部和东北地区新增电话用户分别为3656.1、1968.2、2207.6、588.0万户，而2005年同期新增电话用户分别为4795.2、2291.9、1854.2、662.1万户。全国电信固定资产投资增长率为7.5%，全国电信业务收入增长率为11.7%。

2006年各区域新增电话用户、电信业务收入和电信固定资产投资情况比较

2006年哪个地区的电信固定资产投资额最低（）。

A．东北

B．东部

C．西部

D．无法判断