参考答案：

（1）公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

（2）可给承包商以平等竞争的机会参加投标，有较大的选择范围，可降低造价，缩短工期；

（3）工作量大，费用支出多。