决策失误是长期存在且具有普遍性的一个顽疾，给中国的经济建设造成了较大影响。20世纪90年代中期出现了这样一个决策案例：国家投资近30亿元建设的某国际机场，由于建设规模过度超前，在没有经过科学分析之前就匆忙上马了机场建设项目。目前，该国际机场旅客量和货运量只达到设计规模的1/3左右，航站楼和机场生活区大量闲置，运营5年累计亏损已达11亿元。
请根据材料，运用决策理论分析案例中决策失误的原因。

某同学利用大豆种子和下图所示装置，设计实验探究种子及幼苗进行的一些生理活动。请回答下列有关问题：

(1)实验一：向A中加适量的水，一段时间后，种子的呼吸作用________(填“加强”或“减弱")；密封玻璃罩内幼苗释放的氧气________。

(2)实验二：在另一套相同的实验装置中，向A中放入煮熟过的大豆种子，其他条件及处理均与实验一相同，则一段时间后，密封玻璃罩中幼苗的生长状况为_______________，其主要原因是_______________________________________________。

(3)在上述两个实验过程中，该同学观察到只有实验一中的大豆种子逐渐萌发，据此他得出一个结论：种子的萌发需要的条件之一是_________________。