平行承发包，又称为分别承发包，是指发包方根据( )等因素，将建设项目按照一定的原则分解，将设计任务分别委托给不同的设计单位，将施工任务分别发包给不同韵施工单位，各个设计单位和施工单位分别与发包方签订设计合同和施工合同。

A．建设项目的特点

B．建设项目的内容

C．项目进展情况

D．项目的分管项目特点

E．控制目标要求

以下哪一个不是履行电信监管职能的组织（）。

A.电信监管机构

B.电信执法机构

C.电信监管委托机构

D.电信监管授权机构