参考答案：

对于这样情况，在平原河网地区，可能会较多发生，如江苏省苏北地区的建设项目。在这种情况下，应注意对规划工程进行分类，那些是近期可能建成，那些中期规划完成，哪些是近期和中、远期几乎都无法完成的。在进行分类之后再进行取水可行性和可靠性分析就比较能反映实际。当然，比较重要的项目还要进行风险分析等。