参考答案：

①消费者信息缺乏

②卫生服务需求的被动性

③卫生服务利用的效益外在性

④卫生需求的不确定性

⑤卫生服务费用支付的多源性

⑥卫生服务需求的多层次性

⑦卫生服务的刚性需求