参考答案：

（1）露天矿正常开采时期的生产成本一般不应超过地下开采成本或允许成本。

（2）在经济因素允许范围内，尽可能使开采境界内获得的矿石储量最大，以充分利用国家矿产资源。

（3）露天矿基建投资不应超过允许投资。

（4）保证生产安全。