代收代付业务开办前，应由邮储有权单位与委托单位或个人签订代收代付业务（），并需经法律主管部门审核。

按金融创新的主体划分，金融创新可以分为（）

A.市场主导型和政府主导型

B.逃避管制型与规避风险型

C.技术推动型和理财型

D.制度创新与业务创新