参考答案：

《纲要》和《规划》对社会体育的改革目标也作了规定。一是管理体制，在明确各级政府职责的基础上，建立以地方政府为主的全民健身管理体制，构建起面向大众的、多元的体育服务系统；二是运行机制，形成国家与社会、个人共同兴办，充满生机和活力的全民健身运行机制；三是组织体系，建立并完善社会化的群众体育组织网络和国民体质测定系统。