表面活性剂通常按其解离情况分为 __________ 和 __________ 两大类。

根据《关于贯彻落实<国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见>，进一步加强水利安全生产工作的实施意见》(水安监[2012]57号)，水利安全生产“三项建设”包括( )。

A．法制体制机制

B．保障能力

C．监管队伍

D．应急队伍

E．教育培训机制