参考答案：

（一）简要分析技术上限、经济上限和成果分布的决定因素及其相互关系。

（二）对策：

（1）积极引进适用技术，调整农业内部结构，培植生产力新的增长点；

（2）增加投入，改善农业生产条件，促进农村经济发展；

（3）建立价格体系和有效的生产信贷计划；

（4）加快农业服务体系建设；

（5）强化党对农村经济发展工作的领导。