目前，我国部分地区楼市交易低迷，房价下跌。回答16-17题。

16.（2009·江苏常州模拟测试） 楼市低迷直接影响到钢铁、建材、银行保险、装饰装潢等行业的发展。针对这种情况，各地政府出台了一系列针对房地产市场的调控措施, 如放宽第二套房贷款、减免购房相关税费等。政府采取措施稳定房地产市场的依据是                                                      （  ）

①我国政府具有组织经济建设的职能　②以市场调节为基础不利于资源的优化配置　③市场机制要与国家的宏观调控结合起来　④加强直接干预是现代市场经济的要求

A. ①③           B. ①②③ C. ③④ D ①②

17.（2009·江苏常州模拟测试） 下列各项中与上题材料所体现的宏观调控手段相一致的是           （   ）

A. 国务院审议并通过《乳品质量安全监督管理条例》

B. 国家发改委将超薄塑料袋列入淘汰类产品目录

C. 国务院出台钢铁、汽车、船舶等十大产业振兴规划

D. 国家加强新上项目市场准入审核，提高市场准入门槛

我国A外贸公司与韩国进口商B公司订立销售合同，我方出售衬衫10000打。合同规定，2010年4月30日前开出信用证，5月20日前装船。4月28日买方按期开来信用证，有效期5月30日。由于卖方按期装船发生困难，故书面向买方申请将装船期延至6月5日，买方回函表示同意，但未通知开证行。6月3日货物装船后，卖方6月4日到银行议付时，遭到拒绝。
[请问]
1.银行是否有权拒付货款为什么