作为人力资源部门的一名人事管理专家。你最近被指派到一个新的项目团队。团队正在为这样一个项目工作：建立一个以团队为基础的奖励与表彰系统，这个系统适用于公司所有的项目。这个项目的持续时间超过一年，并且有的团队成员至少一半时间投入在项目工作中，其他成员属于人力资源部门。项目章程应该由谁颁布？（）

A.项目经理

B.人力资源部门的领导

C.项目以外的管理者

D.管辖人力资源部门的大型项目管理办公室（PMO）的一位成员