工商行政管理机关管理权限划分，选择分权还是集权的主要依据是（）

A.管理的效率高低

B.管理的内容多少

C.管辖的区域大小

D.管理政策的统一性

“跳槽热”实现了人们对职业的自主选择，应大力提倡。