行政强制是指行政机关和人民法院为（）而实施的强制性限制相对 * * 利的行为。

A.实现具体行政行为的内容

B.维护公共利益

C.维护公共秩序

D.预防和制止违法行为的发生

E.预防和制止危害事件的发生