因为德国人抓人，车站工人罢工。保尔三人被抓去开车，半路杀死看守逃走，躲到乡下打铁。

2008年5月12日14时28分，四川汶川发生8.0级特大地震。地震发生后，中央和地方各级政府对抗震救灾工作高度重视。国务院 * * 温 * * 第一时间亲赴灾区，现场指挥抗震救灾工作，要求各级政府尽快组织抢救伤员，确保灾区人民群众生命安全。温 * * * * 说，我们的政府是人民的政府，人民的利益高于一切。

（1）我国政府作为国家权力机关的执行机关，担负着什么职能？

（2）从《政治生活》的角度说明，我们的政府为什么要把人民的利益放在第一位？