一次函数y=kx+4的图象经过点（－3，－2），则

（1）求这个函数表达式；

（2）判断（－5，3）是否在此函数的图象上;

1997年8月，漳北县水利局向马某颁发了采砂许可证，准许其一年内在一定范围河底沙滩上采砂，1998年1月，漳北县水利局工作人员未经认真审查，又向牛某颁发了采砂许可证，许可的采砂时间和采砂范围与马莱的采砂许可证中规定的采砂时间和范围发生置合，导致二人发生纠纷。对于此案的处理，下面的说法不正确的是：( )

A．上级水利部门可以依职权撤销对牛某的采砂许可

B．漳北县水利局可以根据马某的请求撤销对牛某的采砂许可

C．牛某的采砂许可如果被撤销，对于其损失，县水利局应当给予赔偿

D．虽然采砂范围有置合，但两人的采砂权可以同时存在，互不影响