因地震、洪水等原因造成的损坏，由( )负责。

A．施工单位
B．设计单位
C．监理单位
D．建设单位

请简要分析河南在建设中原经济区的过程中，有哪些亟待解决的问题，并对其中的一个问题，提出合理化建议。