某市公安局曾于2006年因王某申请探望在美国的儿子，向其颁发了护照和第一张出境卡。2007年王某又向该局申请换发第二张出境卡，王某丈夫所在单位以王某丈夫公派出国逾期未归为由，向某市公安局发函要求阻止王某出境探亲。因此，某市公安局迟迟未对王某的申请作出答复。王某遂向法院提起行政诉讼

对王某提出申请的事实应由谁承担举证责任？

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A.加大胸背差

B.放大后胸围

C.减小前胸围

D.减小背宽