机构编制督查的重点是党中央、国务院和地方各级党委、政府有关机构编制工作的方针、政策和贯彻落实情况；上级批准的重大改革方案的实施情况，机构限额、（）和领导职数配备的执行情况；超编制、违反规定进人的情况等。

A、编制数额

B、审批程序

C、规章制度

什么叫资产负债管理理论？