劳动教养，是指对不满16周岁而不予刑事处罚的少年犯罪人员，集中进行文化教育、法律教育、职业技术教育的一种行政强制措施。 ( )

注水井不合格测试卡片存在的问题有（）。

A、落点不在基线上，落点在基线以下

B、起落点不在基线上

C、起落点分别在基线上方和下方

D、基线问题，未停出台阶