《卫生行政处罚程序》第三十条规定“听证由卫生行政机关内部法制机构或主管法制工作的综合机构负责。”该规定的目的是（）。

A.发挥好听证的内部制约作用

B.发挥好听证的外部制约作用

C.发挥好听证的内部监督作用

D.发挥好听证的外部监督作用