参考答案：

（1）保持公共事业组织的非营利性，首先是为了使它在提供产品和服务时，没有动机采取投机、欺骗等行为。

（2）保持公共事业组织的非营利性，其次因为它提供的产品与服务经常具有特殊的公益性。

（3）保持公共事业组织的非营利性，还因为收费主体都不同程度地享受了政府的补贴或政策优惠。