据测算，我国老年人口2025 年将突破3亿，2033年将突破4亿，老龄化已经对我国经济社会产生了深刻影响．给老龄工作带来了许多新情况、新挑战，并且老年 * * 益保障出现了一些新情况、新问题，需要在法律制度上进一步完善。十多年来，我国经济社会快速发展，老龄事业取得长足进步，积累了丰畜的经验在这样的背景下，全国人大常委会通过总结实践经验，深入调查研究，广泛征求意见，对1996年制定的《老年 * * 益保障法》作了全面修改，2013年7月l日，新修订的《中华人民共和国老年 * * 益保障法》（简称新老法）正式施行。

根据材料，运用“探索世界与追求真理”的知识，分析我国修改《老年 * * 益保障法》的过程所蕴含的哲学道理。（12分）

基础设施建设的特点有( )。

A．初始投资大

B．建设周期长

C．全部由政府投资

D．投资回收慢

E．由财政无偿拨款