公共部门绩效的基本指标中公平指标中关注的基本问题是（）

A.以最小的成本，提供最好的服务

B.一定的代价获取最大的收益

C.公共服务实现公共管理目标的程

D.接受公共服务的团体或个人是否都受到公平的待遇