参考答案：

制定和执行公共政策是政府实施公共事业管理的基本的方式，也是政府进行公共事业管理的基本活动内容。就是指政府进行公共事物管理的基本途径，政府为了制定和执行公共政策，提供公 * * 品，执行公共事业管理的基本职能而采取的方式。

在现代公共事业管理中，通常用的管理方法分类，是将公共事业管理的基本方法分为两大类：一类是刚性方法，一类是柔性方法

一、政府管理公共事业的刚性方法

（一）行政方法

（二）经济方法

（三）法律方法

（四）政府在管理公共事业时刚性方法的合理使用

二、政府管理公共事业的柔性方法

（一）行政指导

（二）公共事业管理合同

（三）行政授权

（四）行政委托

（五）情感方法与心理方法