参考答案：

公共事业管理中领导者的基础性权力也称为“公共事业领导的权力基础”，包括以下5方面：

（1）合法权：因职务获得的“指挥下属的权力”。

（2）惩罚权：对下属行为产生的“消极结果”作“负强化”的权力。

（3）奖励权：对下属行为产生的“积极结果”作“正强化”的权力。

（4）模范权：指领导的行为会引起下属的效仿或作为奋斗的榜样。

（5）专长权：包括“专业业务技能”和“管理能力”。