安全生产的费用保障制度应明确（）的程序、职责及权限。

A.使用

B.发放

C.管理

D.提取

党的委员会委员对党的委员会决定的问题如有不同意见，可以（），并有权向党的上级组织直至中央提出，但在本级或者上级党的委员会未改变决定之前，必须（）。