参考答案：

金为尚书省，元为中书省，是政务的主轴。一省既承秦汉以来宰相的“佐天子，理万机”的职权，又负有“典领百官，会决庶务”的责任，所以“凡军国重事无不由之”，是皇帝以下最高的政务机构。以一省制为核心而分成几个互不统属的系统如元代还有枢密院、御史台、宣政院等。