计算机中之所以需要编译程序，是因为需要

A．将人的自然语言翻译成计算机语言

B．将汇编语言程序翻译成目标程序

C．将高级语言程序翻译成目标程序

D．人机对话

第一题：许可证办理（12分）甲县烟草公司合法持有该省局核发的烟草专卖批发企业许可证，有效期限自2007年3月11日至2012年3月10日。2010年5月10日，该公司法定代表人、经理李某调往其他单位任职，由副经理王某接替李某出任公司法定代表人。王某上任后指派办公室小张办理批发企业许可证变更事宜，小张向市局提交了变更申请和相关材料。请根据案例回答以下问题：

如果市局发现申请材料不齐全应制作何种文书？制作该文书时应注意哪些问题？（5分）