参考答案：

1）首级控制网布设闭合环线、加密网布设成符合路线、结点网和闭合环，特殊情况下布设水准支线

2）高程控制网布设范围应于城市平面控制网相适应

3）布设的高程系统应统一，地方高程系应尽可能的划归到85国家高程基准上

4）布设等级应根据城市面积的大小、城市远景规划、水准路线长短而定