参考答案：

①有应受处罚的违法行为的，依法卫生行政处罚意见；

②违法行为轻微，依法提出不予处罚的意见；

③违法事实不成立，依法提出不予处罚的意见；

④违法事实不清、证据不足、程序违法的，提出补充调查或撤消案件意见；

⑤不属于本机关管辖的，应当移送；

⑥构成犯罪的，移送司法机关

⑦需报送上一级行政机关或同级人民政府批准的，应当按规定报批。