小红、小明、小芳在一起做游戏时，需要确定做游戏的先后顺序，他们约定用“剪刀、布、锤子”的方式确定，则在一回合中三个人都出“剪刀”的概率是 ______．

根据安全技术措施等级顺序的要求应遵循的原则中，当危险和有害因素存在困难时，可采取（）措施。