参考答案：

①明初，明太祖废除丞相，开始设“内阁”学士、大学士辅政，成祖时，以殿阁大学士协助处理政务，内阁制初步形成。

②仁宗时，大力提升内阁大学士的地位，内阁制趋于定型。内阁制确立之后，大学士便奉命处理重要政务，掌握了票拟权。到英宗时，内阁首辅制形成，标志宰相奉命拟旨辅政制的确立。

③清入关后，恢复明代内阁制。雍正时，西北用兵，设立军需房，后改为军机处，皇帝选用亲信入军机处，军机大臣跪受笔录。至此，宰相奉命拟旨辅政制达到完善。