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2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议高票通过了《中华人民共和国食品安全法》，该法于2009年6月1日起施行。《中华人民共和国食品安全法》明确规定，生产经营者是食品安全的第一责任人；社会团体或者其他组织、个人在广告中向消费者推荐不符合食品安全标准的食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。

说明材料所体现的政治学道理。（9分）