参考答案：

中政会是国民党统治时期的政治中枢机关，是国民党的中央机构之一，但它不是处理党务的机关，也不是政府本身的机构。中政会在制定政治的根本方案上，对国民党中央负责，国民政府在执行政治方案上，对中政会负责。从法律上说，国民政府表面上仍是国家最高机关，它与中政会并无隶属关系，但中政会实际上总揽国民政府一切方针政策的抉择权，是国民党与国民政府之间的纽带。