2016年，制定了自然资源统一确权登记办法，开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点，全面推行（），健全生态保护补偿机制。

用户原因是指由于用户本身的停电要求得到批准，且影响其他用户的（）。